Control Externo En La Contratación Pública De La Corporación Nacional De Electricidad (CNEL.EP), Santa Elena, Periodo 2020-2024.

Resumen

El presente estudio analiza la efectividad del control externo ejercido por la Contraloría General del Estado en los procesos de contratación pública de la Unidad de Negocio Santa Elena de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL-EP) durante 2020–2024. Emplea un diseño mixto (cuantitativo y cualitativo) que combina el análisis documental de Exámenes Especiales de la CGE con encuestas aplicadas a 10 funcionarios clave. Los resultados evidencian que los hallazgos se concentran en las fases precontractual y de ejecución, acompañados de una baja tasa de implementación de recomendaciones. Las percepciones internas atribuyen las principales irregularidades a deficiencias del control interno y a brechas de capacitación normativa. El análisis revela la limitada capacidad preventiva del control externo y su énfasis ex-post, lo que reduce su incidencia en la eficiencia y la mejora continua de la gestión pública. Se plantean acciones orientadas al fortalecimiento del control interno, el desarrollo de competencias institucionales y la focalización estratégica de los Exámenes Especiales en procesos de alto impacto.